【案情簡介】
2015年5月9日,潛逃新加坡四年的“紅色通緝令”2號疑犯—江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波被遣返回國。
2006年10月至2010年12月,李華波涉嫌利用管理該縣農(nóng)業(yè)、提供虛假對賬單、基建專項資金的職務(wù)之便,伙同他人通過私蓋偽造的公章、提供虛假對賬單等手段,將9400余萬元公款轉(zhuǎn)至個人賬戶。李華波個人分得約7200萬元,其中2900余萬元被轉(zhuǎn)移至新加坡,其余款項被其用于到澳門賭博、個人消費(fèi)等。
2009年12月,他利用虛假身份申請辦理移民新加坡的手續(xù)。2011年1月6日,李華波及妻子徐愛紅、女兒李媛和李津均獲得新加坡永久居民資格。2011年2月,他潛逃海外。2月23日,最高檢通過公安部向國際刑警組織請求對李華波、徐愛紅發(fā)布紅色通緝令。
2011年以來,我國分別由最高檢、公安部牽頭,8次派出工作組赴新加坡開展執(zhí)法合作。2012年9月,新加坡總檢察署以三項“不誠實(shí)接受偷竊財產(chǎn)罪”指控李華波。2012年11月8日,中國檢察機(jī)關(guān)偵查人員首次在境外刑事法庭出庭作證,將28組證明李華波在中國犯有貪污罪并將部分贓款轉(zhuǎn)移到新加坡的證據(jù)材料一一呈交給法庭。2013年8月,新加坡法院一審判決認(rèn)定新加坡總檢察署對李華波的所有指控罪名成立,判處李華波15個月監(jiān)禁,同時判決將指控的18.2萬新元贓款歸還中國。
2012年3月,全國人大常委會通過的修改后刑訴法新增特別程序,為李華波案辦理帶來了重大“利好”。2014年8月29日,上饒市中級法院開庭審理了李華波違法所得沒收一案。該案件成為了我國檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用違法所得沒收程序、追繳潛逃境外腐敗分子涉及贓款的第一起案例。
2015年3月,法院一審裁定認(rèn)為,李華波將其所貪污公款中的2953萬元轉(zhuǎn)移至新加坡,被新加坡警方查封的李華波夫婦名下的財產(chǎn),以及李華波在新加坡用于“全球投資計劃”項目投資的150萬新元,均系違法所得,依法均應(yīng)予以沒收。李華波最終也選擇了回國投案自首。
【分析】巨額貪腐資金如何洗往境外?
李華波并非個人作案,和李華波一起洗錢的還有兩個人:原財政局經(jīng)建股副股長張慶華和原鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社城區(qū)信用社主任徐德堂。 他們通過親屬和朋友清洗貪腐所得。
【分析】洗錢手法
第一、成立空殼公司,虛構(gòu)事由接收和轉(zhuǎn)移貪污贓款。 徐國堂(徐德堂之弟)提供其妻弟的身份證給徐德堂注冊成立錦繡公司,該公司既無辦公場所又無實(shí)際經(jīng)營交易活動,賬戶資金來源1770萬元全部為貪污的鄱陽縣財政專項資金。徐國堂在明知該資金來源不明,可能涉及金融犯罪的情況下,仍按照徐德堂的要求,制作假采購材料合同,虛構(gòu)支付工程款、材料款、事由,開出48張現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支票,將其中的1678萬元或提出現(xiàn)金,或繼續(xù)劃轉(zhuǎn),最終歸李華波、徐德堂等人占有。
第二、以本人和他人身份證件開立多個過渡賬戶。 徐德堂貸款客戶受李華波、徐德堂二人指使,用其本人及借來的他人身份證在鄱陽縣、南昌市、景德鎮(zhèn)市等地信用社開立賬戶,專門用于為李華波、徐德堂二人轉(zhuǎn)移貪污所得贓款,并收取了高額手續(xù)費(fèi)。
第三、多級轉(zhuǎn)賬,頻繁倒手。 徐國堂和胡文生受李華波、徐德堂二人指使,利用各種人際關(guān)系,通過錦繡公司、個人賬戶等銀行賬戶進(jìn)行多級轉(zhuǎn)賬,并運(yùn)用銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、ATM機(jī)自助轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等方式,將非法所得化整為零。
第四、大量提取現(xiàn)金,隱匿資金去向。 2006 年10月31日 至2010年12月21日,徐國堂、胡文生通過他人采取分散、多地、分戶、分行等方式大肆提取現(xiàn)金上千萬元,故意隱匿資金去向,逃避監(jiān)管,以供李華波、徐德堂二人揮霍。
第五、協(xié)助資金外逃。 2010年10月至2010年12月,李華波將貪污得來的1000多萬交由胡文生轉(zhuǎn)賬,胡文生按照李華波提供的賬戶及要求,利用上述賬戶進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn),將其中的1586.79萬元分23筆轉(zhuǎn)往廣東及福建廈門的多個個人賬戶,并通過這些賬戶,協(xié)助李華波將資金轉(zhuǎn)移出境。