中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
財(cái)政部公告
〔2022〕1號(hào)
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現(xiàn)公布《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾金管理辦法》,自公布之日起施行。
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????????????????????????????????????????????????????????? ??2022年1月1日
第一條 為了規(guī)范證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承諾金)的管理和使用,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 當(dāng)事人因其涉嫌違法行為對(duì)投資者造成損失,受損失的投資者申請(qǐng)使用該當(dāng)事人根據(jù)承諾認(rèn)可協(xié)議所交納承諾金賠償損失的,適用本辦法。
第三條 中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投?;鸸荆┞男谐兄Z金的管理職責(zé)。
第四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對(duì)投?;鸸竟芾沓兄Z金實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 承諾金的管理應(yīng)當(dāng)遵循專(zhuān)戶(hù)管理的原則,專(zhuān)門(mén)用于賠償投資者因當(dāng)事人行為所受的損失。
第六條 投?;鸸静坏没焱煌讣某兄Z金,不得使用特定案件中當(dāng)事人交納的承諾金對(duì)因其他案件受到損失的投資者作出賠償。
當(dāng)事人涉嫌違法行為未造成投資者損失,或者造成的投資者損失無(wú)法認(rèn)定,或者承諾金在規(guī)定期限內(nèi)賠償投資者后仍有剩余的,投保基金公司應(yīng)按照非稅收入管理辦法及非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度相關(guān)規(guī)定,及時(shí)將承諾金上繳國(guó)庫(kù)。
第七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)與當(dāng)事人達(dá)成承諾認(rèn)可協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知投?;鸸?。當(dāng)事人按照承諾認(rèn)可協(xié)議約定交納承諾金的,應(yīng)當(dāng)向投?;鸸緸槠溟_(kāi)立的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)支付相應(yīng)款項(xiàng)。
第八條 投?;鸸臼盏匠兄Z金后,應(yīng)當(dāng)盡快制定承諾金管理使用方案,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第九條 投?;鸸臼褂贸兄Z金賠償投資者損失的,應(yīng)當(dāng)在承諾金管理使用方案中載明以下內(nèi)容:
(一)有資格獲得承諾金賠償?shù)耐顿Y者范圍;
(二)向適格投資者發(fā)出賠償通知的程序;
(三)投資者申請(qǐng)承諾金賠償及其資格審查的程序;
(四)承諾金的具體分配方案;
(五)向投資者支付賠償款的程序;
(六)執(zhí)行承諾金管理使用方案涉及的各項(xiàng)支出;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定或要求的其他事項(xiàng)。
投保基金公司可以就承諾金管理使用方案內(nèi)容以適當(dāng)形式征求投資者的意見(jiàn)。
第十條 投保基金公司使用承諾金賠償投資者的,賠償數(shù)額原則上以投資者受到的損失為限,賠償總額不得超過(guò)涉及案件當(dāng)事人實(shí)際交納并用于賠償?shù)某兄Z金。
對(duì)于當(dāng)事人已經(jīng)按照《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施規(guī)定》規(guī)定自行賠償投資者的部分,投?;鸸静辉偈褂贸?/span>諾金予以賠償。
第十一條 投保基金公司在制定承諾金管理使用方案、分配賠償金時(shí),需要證券期貨交易場(chǎng)所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)支持和配合的,證券期貨交易場(chǎng)所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第十二條 投?;鸸臼褂贸兄Z金賠償投資者損失的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公告承諾金管理使用方案。
因執(zhí)行承諾金管理使用方案而產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用,從承諾金中列支。
第十三條 投?;鸸緫?yīng)當(dāng)按照安全、穩(wěn)健的原則履行對(duì)承諾金的管理職責(zé),保證承諾金的安全。
承諾金的管理方式應(yīng)當(dāng)限于銀行存款。
第十四條 投?;鸸臼褂贸兄Z金賠償投資者損失的,應(yīng)當(dāng)在承諾金管理使用方案執(zhí)行完畢后 30 日內(nèi),在其網(wǎng)站上公告方案的執(zhí)行情況和執(zhí)行費(fèi)用支出情況。
第十五條 投?;鸸緫?yīng)當(dāng)在承諾金管理使用方案執(zhí)行完畢后 90 日內(nèi),就方案的執(zhí)行情況編制專(zhuān)門(mén)報(bào)告,報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。
第十六條 投?;鸸緫?yīng)當(dāng)制定承諾金管理、使用的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部備案。
第十七條 投?;鸸緫?yīng)當(dāng)妥善保管承諾金賠償?shù)氖談澘顟{證、投資者申請(qǐng)材料及相關(guān)原始憑證。
第十八條 投?;鸸久磕陸?yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部專(zhuān)題報(bào)告承諾金管理、使用的具體情況。
第十九條 對(duì)挪用、侵占或者騙取承諾金的違法行為,依法追究法律責(zé)任。
第二十條 投保基金公司應(yīng)當(dāng)制定承諾金管理、使用的具體操作規(guī)程。
第二十一條 本辦法由中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行,《行政和解金管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)公告〔2015〕4號(hào))同時(shí)廢止。